Commodity Market: ईरान युद्ध ने बढ़ाई नेपाल की चिंता, फर्टिलाइजर इंपोर्ट के लिए किया भारत का रुख
फर्टिलाइज़र की कमी का सीधा असर फ़सल की पैदावार पर पड़ता है, जिससे खाने की चीज़ों की कीमतें बढ़ती हैं, खेती से होने वाली इनकम कम होती है, और इम्पोर्ट पर निर्भरता बढ़ती है।
नेपाल में धान की रोपाई का मौसम जून में शुरू होता है, जिससे सरकार पर फर्टिलाइज़र की सप्लाई पक्की करने का तुरंत दबाव पड़ता है।
पश्चिम एशिया (West Asia) में जारी युद्ध की वजह से पूरी दुनिया में खाद की सप्लाई रुक गई है और कीमतें बहुत बढ़ गई हैं। इस संकट से बचने के लिए नेपाल सरकार ने एक बड़ा फैसला लिया है। सोमवार को नेपाल सरकार ने 'एग्रीकल्चर इनपुट्स कंपनी' (AIC) को भारत से 80,000 टन खाद खरीदने की हरी झंडी दी है। यह खरीदारी किसी प्राइवेट कंपनी से नहीं, बल्कि सीधे भारत सरकार (Government-to-Government) के जरिए की जाएगी। इससे खाद जल्दी और भरोसेमंद तरीके से मिल सकेगी।
2022 G2G एग्रीमेंट के फ्रेमवर्क के तहत की जाने वाली एक बार की खरीद में 60,000 टन यूरिया और 20,000 टन डाइ-अमोनियम फॉस्फेट (DAP) शामिल हैं। नेपाल ने शुरू में 150,000 टन की रिक्वेस्ट की थी।
काठमांडू पोस्ट में छपी खबर के मुताबिक एग्रीकल्चर और लाइवस्टॉक डेवलपमेंट मिनिस्ट्री के जॉइंट सेक्रेटरी राम कृष्ण श्रेष्ठ ने कहा, “कैबिनेट का फॉर्मल फैसला मिलने के तुरंत बाद हम इंपोर्ट प्रोसेस को आगे बढ़ाएंगे।” “एग्रीकल्चर इनपुट कंपनी सभी प्रोसेस पूरे होने के बाद परचेज़ ऑर्डर देगी। उन्होंने कहा कि मिनिस्ट्री ने भारत के सरकारी सप्लायर राष्ट्रीय केमिकल्स एंड फर्टिलाइजर्स लिमिटेड से पॉजिटिव जवाब मिलने के बाद कैबिनेट से मंजूरी मांगी थी। यह खेप अगस्त के बीच तक आने की उम्मीद है, जो धान की खेती के लिए ज़रूरी टॉप-ड्रेसिंग के समय के साथ मेल खाता है।
सरकार ने मौजूदा फाइनेंशियल ईयर में फर्टिलाइजर इंपोर्ट के लिए सब्सिडी के तौर पर 28.82 बिलियन रुपये दिए हैं, शुरुआत में 550,000 टन खरीदने का टारगेट है। हालांकि, ग्लोबल कीमतों में बढ़ोतरी (जो ज़्यादातर जियोपॉलिटिकल टेंशन की वजह से है )ने खरीदने की कैपेसिटी को घटाकर लगभग 440,000 टन कर दिया है।
अभी, एग्रीकल्चर इनपुट्स कंपनी के पास 171,000 टन फर्टिलाइजर का स्टॉक है, जबकि सप्लायर के डिलीवर न कर पाने की वजह से 94,450 टन के कॉन्ट्रैक्ट कैंसिल होने की संभावना है। जबकि प्लांटेशन सीजन के लिए 250,000 टन की ज़रूरत है जिसमें कमी की उम्मीद है, जिससे किसानों पर दबाव पड़ेगा और पैदावार पर असर पड़ सकता है।
श्रेष्ठा ने कहा, “क्योंकि नए टेंडर जारी करने में कम से कम 225 दिन लग सकते हैं, इसलिए इससे बहुत ज़्यादा कमी होने का खतरा है।” “हमने सप्लायर्स को अपने कॉन्ट्रैक्ट पूरे करने के लिए बुलाया, और हालांकि वे उम्मीद बनाए हुए हैं, हम पूरी तरह उन पर निर्भर नहीं रह सकते।”
सप्लायर्स अक्सर ज़्यादा कीमतों में उतार-चढ़ाव के समय डिफ़ॉल्ट करते हैं, और नुकसान उठाकर डिलीवरी करने के बजाय परफॉर्मेंस बॉन्ड ज़ब्त करना चुनते हैं। 2019-20 में, जब दुनिया भर में फर्टिलाइज़र की कीमतें सबसे ज़्यादा थीं, तो नेपाल में 10 में से 7 सप्लायर्स डिलीवरी की डेडलाइन पूरी नहीं कर पाए, जिससे खरीद में सिस्टम की कमज़ोरियां सामने आईं।
नेपाल में धान की रोपाई का मौसम जून में शुरू होता है, जिससे सरकार पर फर्टिलाइज़र की सप्लाई पक्की करने का तुरंत दबाव पड़ता है। देश खाड़ी क्षेत्र से इंपोर्ट पर बहुत ज़्यादा निर्भर है, जबकि रूस एक दूसरा सोर्स है। हालांकि, अधिकारियों का कहना है कि नेपाली बैंक रूसी सप्लायर्स से जुड़े लेटर ऑफ़ क्रेडिट खोलने में हिचकिचा रहे हैं, जिससे खरीद और मुश्किल हो रही है।
चावल नेपाल का मुख्य स्टेपल बना हुआ है, जो कुल अनाज की खपत का लगभग 67 प्रतिशत और कैलोरी इनटेक का आधे से ज़्यादा हिस्सा है। हर व्यक्ति की सालाना औसत खपत 137.5 किलोग्राम है, और चावल फ़ूड सिक्योरिटी के लिए बहुत ज़रूरी है। दालों के साथ मिलकर, यह कुल प्रोटीन इनटेक का लगभग 23 प्रतिशत देता है, जिससे यह सबसे सस्ते प्रोटीन सोर्स में से एक बन जाता है।
फर्टिलाइज़र की कमी का सीधा असर फ़सल की पैदावार पर पड़ता है, जिससे खाने की चीज़ों की कीमतें बढ़ती हैं, खेती से होने वाली इनकम कम होती है, और इम्पोर्ट पर निर्भरता बढ़ती है।
अभी, सब्सिडी वाला यूरिया 18 रुपये प्रतिकिलो पर बेचा जाता है, जबकि DAP की कीमत सरकार द्वारा तय कोऑपरेटिव के ज़रिए 46 रुपयेप्रतिकिलो है। ये रेट यूरिया के लिए लगभग 92 प्रतिशत और DAP के लिए 80 प्रतिशत सब्सिडी दिखाते हैं, जिनकी बाज़ार कीमत क्रमशः लगभग 160 और 162 रुपये प्रति किलो है।
श्रेष्ठ ने कहा, "मौजूदा ग्लोबल कीमतों पर फर्टिलाइज़र पर पूरी तरह सब्सिडी देना सरकार की क्षमता से बाहर है। उन्होंने चेतावनी दी कि बढ़ती सब्सिडी का बोझ सरकारी फ़ाइनेंस पर और दबाव डाल सकता है। नेपाल में फर्टिलाइज़र की लगातार कमी कई वजहों से होती है, जिसमें कम बफ़र स्टॉक, कमज़ोर डिस्ट्रीब्यूशन सिस्टम, पॉलिसी में कमियां और ग्लोबल प्राइस शॉक शामिल हैं। ये बार-बार होने वाली दिक्कतें हज़ारों किसानों को प्रभावित करती रहती हैं, जो पहले से ही सूखे और बाढ़ जैसे क्लाइमेट रिस्क के प्रति कमज़ोर हैं।
इस साल नेपाल के एग्रीकल्चर सेक्टर का आउटलुक अभी भी अनिश्चित है। एक्सपर्ट्स ने कई रिस्क बताए हैं, जिनमें नॉर्मल से कम बारिश, फर्टिलाइज़र की कमी, फ्यूल की बढ़ती कीमतें और बॉर्डर पार ट्रेड की मुश्किलें शामिल हैं।मौसम वैज्ञानिकों ने चेतावनी दी है कि लगातार तीन साल बारिश के बाद नेपाल में मॉनसून की बारिश एवरेज से कम हो सकती है।
इस बीच वर्ल्ड बैंक ने चेतावनी दी है कि फर्टिलाइज़र की अफोर्डेबिलिटी 2022 के बाद से अपने सबसे निचले लेवल पर आ जाएगी, जिससे किसानों की खरीदने की ताकत कम हो जाएगी और भविष्य की फसलों को खतरा होगा। इस बीच, वर्ल्ड फ़ूड प्रोग्राम ने चेतावनी दी है कि लंबे समय तक चलने वाला ग्लोबल संघर्ष इस साल 45 मिलियन और लोगों को गंभीर फ़ूड इनसिक्योरिटी में धकेल सकता है, जो ग्लोबल और घरेलू फ़ूड सिस्टम के लिए बड़े रिस्क को दिखाता है।
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