सेबी क्रेडिट रेटिंग एजेंसियों, कस्टोडियंस, नो योर क्लाइंट रजिस्ट्रेशन एजेंसी (केआरए), डिपॉजिटरीज और इंडेक्स प्रोवाइडर्स को सेल्फ-एटेस्टेड डॉक्युमेंट सब्मिट करने की इजाजत दे सकता है। मार्केट रेगुलेटर ने अभी इस बारे में प्रस्ताव पेश किया है। सेबी ने इस बारे में 22 अगस्त को एक कंसल्टेशन पेपर जारी किया है। बाजार नियामक कुछ दूसरे डॉक्युमेंट्स के सेल्फ एटेस्टेशन की इजाजत दे सकता है। इनमें टेकओवर रेगुलेशंस और बायबैक रेगुलेशंस से एग्जेम्प्शन के अप्लिकेशन शामिल हो सकते हैं। इस बारे सेबी को 6 सितंबर, 2024 तक अपनी राय भेजी जा सकती है।
सेबी ने कंपनी लॉ कमेटी की कई सिफारिशों का हवाला दिया है
कंसल्टेशन पेपर में कंपनी लॉ कमेटी की 21 मार्च, 2022 की रिपोर्ट का हवाला दिया गया है। इसमें कहा गया है कि केंद्र सरकार ट्रस्ट-आधारित सिस्टम को बढ़ावा देना चाहती है। ईज ऑफ डूइंग बिजनेस को बढ़ावा देने के लिए हलफनामा (affidavit) की जगह सेल्फ डेक्लेरेशन की इजाजत देने का प्रस्ताव है। कमेटी की रिपोर्ट में कहा गया है कि दिल्ली, पंजाब और हिमाचल प्रदेश सहित कई राज्यों ने एफडेविट की जगह सेल्फ डेक्लेरेशन का इस्तेमाल करना शुरू कर दिया है। इससे सिटीजंस को पब्लिक सर्विसेज की डिलीवरी के लिए कानूनी प्रावधानों को बाहर रखा गया है।
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कमेटी की रिपोर्ट में ये बातें कही गई हैं
कमेटी की रिपोर्ट में कहा गया है कि सेल्फ-डेक्लेरेशन वही काम करता है जो एफडेविट करता है लेकिन इसमें औपचारिकता कम होती है। इंडियन पेनल कोड में एफडेविट के जरिए फर्जी साक्ष्य देने पर उसी सजा का प्रावधान है, जो प्रावधान फर्जी सर्टिफिकेट ऑफ डेक्लेरेशन देने पर है। इस वजह से कमेटी का मानना है कि एफडेविट की जगह सेल्फ डेक्लेरेशन/सर्टिफिकेशन के इस्तेमाल से कोई नुकसान नहीं होगा।
सेबी के प्रस्ताव के लागू होने से ईज ऑफ डूइंग बिजनेस बढ़ेगा
सेबी के कंसल्टेशन पेपर में इन बातों को ध्यान में रखते हुए कहा गया है कि एफडेविट्स या एटेस्टेशन से न सिर्फ एनटिटीज के लिए खर्च बढ़ जाता है बल्कि इससे उनके पर गैर-जरूरी कंप्लायंस का बोझ पड़ता है। इससे एप्रूवल्स/कंप्लायंसेज में देर होती है। इस बारे में इंडस्ट्री से जुड़े संगठनों ने भी सेबी को सलाह दी थी। इन्हें ध्यान में रख सेबी ने यह प्रस्ताव पेश किया है। सेबी ने कहा है, "ऐसा लगता है कि नोटरी पब्लिक से डॉक्युमेंट को एटेस्ट कराने के नियम से कोई अतिरिक्त मकसद पूरा नहीं होता है। इसलिए ईज ऑफ डूइंग बिजनेस के लिए इनकी जगह सेल्फ-एटेस्टेड डॉक्युमेंट्स का इस्तेमाल किया जा सकता है।"