Jammu Kashmir: क्या इन तीन कारणों के चलते जम्मू कश्मीर में लोकसभा चुनाव के साथ नहीं कराए जा रहे विधानसभा चुनाव

Jammu Kashmir: अभी कुछ दिन पहले, जब मुख्य चुनाव आयुक्त राजीव कुमार (Rajiv Kumar) के नेतृत्व में चुनाव आयोग (EC) की टीम तीन दिन के दौरे पर श्रीनगर पहुंची, तो उमर अब्दुल्ला (Omar Abdullah) की नेशनल कॉन्फ्रेंस, महबूबा मुफ्ती (Mehbooba Mufti) की पीपुल्स डेमोक्रेटिक पार्टी और BJP की राज्य इकाई समेत कई राजनीतिक दल ने उनसे मुलाकात की और आम चुनाव के साथ-साथ विधानसभा चुनाव कराने को भी कहा।

जम्मू-कश्मीर में पिछला विधानसभा चुनाव 2014 में हुआ था, जब BJP ने PDP के साथ मिलकर सरकार बनाई थी। 2018 में, बीजेपी गठबंधन से बाहर आ गई और तब से वहां कोई राज्य सरकार नहीं है। अनुच्छेद 370 और अनुच्छेद 35A के निरस्त होने के बाद 2019 में राज्य को केंद्र शासित प्रदेश बना दिया गया था।

दरअसल, पिछले साल शीर्ष अदालत ने सितंबर 2024 तक चुनाव कराने को कहा था। अब ऐसे में सवाल उठता है कि आखिर चुनाव आयोग एक साथ विधानसभा चुनाव क्यों नहीं करा रहा है? वो भी तब, जब वो पहले से ही दुनिया के सबसे बड़े लोकतंत्र में आम चुनाव करा रहे हैं?

चुनाव आयोग के इस फैसले के पीछे तीन कारण दिखते हैं, क्योंकि घाटी में भारी जनभावनाओं के बावजूद वो अच्छी तरह से जानता है कि उसे अगले छह महीनों में ये प्रक्रिया पूरी करनी है।

ज्यादा फोर्स की जरूरत होगी

केंद्र शासित प्रदेश के इतिहास को देखते हुए, लोकसभा चुनाव के साथ-साथ जम्मू-कश्मीर में विधानसभा चुनाव कराने के लिए बड़ी संख्या में अतिरिक्त फोर्स की जरूरत होगी।

लोकसभा चुनाव (Lok Sabha Elections 2024) के लिए जम्मू-कश्मीर में करीब 635 कंपनियां हैं। हर एक कंपनी में 100 सैनिक होते हैं, जिसका मतलब है 63,500 सैनिक। एक साथ विधानसभा चुनाव के लिए अतिरिक्त 700 कंपनियों या 70,000 सैनिकों की जरूरी होगी।

इतनी संख्या उपलब्ध नहीं होगी, क्योंकि लोकसभा चुनाव कराने के लिए महाराष्ट्र से मणिपुर तक 3,50,000 सैनिकों को लगाया गया है। अकेले पश्चिम बंगाल में, जहां चुनावी हिंसा का इतिहास रहा है, 900 कंपनियां या 90,000 सैनिक हैं।

चुनाव आयोग को जम्मू-कश्मीर में उम्मीदवारों की सुरक्षा का भी ध्यान रखना पड़ा। CEC ने कहा, “हमें खड़े होने वाले हर एक उम्मीदवार के लिए कम से कम दो स्टेशन फोर्स भेजनी होगी। इसलिए, एक साथ चुनाव कराना सुरक्षा बलों के लिए तनावपूर्ण होगा।”

कानूनी रुकावट

चुनाव आयोग ने विधायी बाधाओं को उन कारणों में से एक बताया है, जिनके कारण वह जम्मू-कश्मीर में लोकसभा चुनाव के साथ विधानसभा चुनाव नहीं करा सकता है।

CEC कुमार ने विस्तार से बताया, “जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम और परिसीमन अधिनियम एक साथ नहीं थे। इसे दिसंबर 2023 में ही सही कर दिया गया, जब जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन संशोधन अधिनियम पारित किया गया। इसलिए, हम इसे आम चुनावों के साथ नहीं कर सकते हैं।

पहले जम्मू और कश्मीर राज्य को केंद्र शासित प्रदेश जम्मू और कश्मीर और केंद्र शासित प्रदेश लद्दाख में विभाजित किया गया। यह केंद्रशासित प्रदेशों को प्रशासित करने के लिए संसद को राज्य के मामलों से जुड़ी कानूनी और कार्यकारी शक्तियां प्रदान करता है।

बाद के लिए, रिपोर्ट 5 मई, 2022 को जारी की गई थी, जिसके तहत जम्मू डिवीजन में अतिरिक्त छह सीटें और कश्मीर डिवीजन में एक सीट जोड़ी गई, जिससे कुल सीटें 90 हो गईं।

अब नौ विधानसभाएं ST के लिए रिजर्व की गई हैं, जिनमें से छह जम्मू क्षेत्र में और तीन घाटी में हैं। दोनों को सुप्रीम कोर्ट में बरकरार रखा गया है, लेकिन सुचारू चुनाव प्रक्रिया आयोजित करने के लिए अभी तक तैयार नहीं किया गया है।

अमरनाथ यात्रा फैक्टर

इस साल प्रसिद्ध अमरनाथ यात्रा 1 जुलाई, 2024 से शुरू होगी। हालांकि, लोकसभा चुनाव 4 जून को खत्म हो रहे हैं, लेकिन न केवल सुचारू यात्रा के लिए बल्कि कड़ी सुरक्षा के लिए भी तीर्थयात्रा पर खास ध्यान देने की जरूरत है। इससे भी सुरक्षा बलों पर तनाव बढ़ेगा।

ऑल इंडिया रेडियो के अनुसार, 2023 की अमरनाथ यात्रा के लिए पूरे जम्मू और कश्मीर में 60,000 से अधिक अर्धसैनिक बल तैनात किए गए थे। यहां तक ​​कि सेना ने सभी तीर्थयात्रियों के लिए तीन लेवल की सुरक्षा, हवाई निगरानी और रेडियो फ्रीक्वेंसी पहचान टैग (RFID) टैग समेत मार्गों के लिए चौबीसों घंटे निगरानी और विशेष निगरानी दस्तों को तैनात किया।

साल के इस समय के दौरान सभी जिला मजिस्ट्रेटों, पुलिस अधीक्षकों और उनके प्रतिनिधियों के पास बहुत कुछ होता है। यात्रा शुरू होने से ठीक पहले चुनाव कराना प्रतिकूल हो सकता है, क्योंकि तीर्थयात्रा के लिए नागरिक प्रशासन को फिर से सक्रिय रहना होगा।

अब क्या होगा?

यात्रा 19 अगस्त, 2024 को खत्म होगी। इस बीच, सुप्रीम कोर्ट की संविधान पीठ ने पिछले साल चुनाव आयोग को 30 सितंबर, 2024 से पहले जम्मू-कश्मीर विधानसभा चुनाव कराने का आदेश दिया था।

अगर ये भी मान लिया जाए कि चुनाव आयोग समय बढ़ाने के लिए नई याचिका के साथ सुप्रीम कोर्ट में जा सकता है, तब भी घाटी शरद ऋतु की चपेट में होगी, उसके बाद कठोर सर्दी होगी, जो चुनाव कराने के लिए अनुकूल नहीं है।

इसलिए, यात्रा खत्म होने के तुरंत बाद, थके हुए नागरिक प्रशासन और चुनाव आयोग के पास जम्मू और कश्मीर में पहला विधानसभा चुनाव कराने के लिए महज 41 दिनों का काफी कम वक्त होगा। 5 जनवरी, 2019 को इसका स्पेशल स्टेटस रद्द कर दिया गया था।

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