नवीन पटनायक (Naveen Patnaik) के नेतृत्व में ओडिशा का शासन असामान्य है। राज्य में यह एक बहुत कम ज्ञात रहस्य है कि मंत्रियों के पास बहुत कम शक्तियां होती हैं। उनकी शक्तियां मुख्य रूप से प्रभावशाली नौकरशाहों के एक छोटे समूह के निर्णयों को मंजूरी देने के लिए काम करती हैं। वास्तव में प्रभावशाली नौकरशाहों के समूह ही राज्य को नियंत्रित करते हैं। ओडिशा में इस प्रकार शासन 5टी (Transformational Initiatives) के अध्यक्ष वीके पांडियन के नेतृत्व में शीर्ष नौकरशाह मंत्रियों के हस्तक्षेप के बिना नवीन पटनायक के नजरिये और नीति को राज्य में लागू करते हैं।